電視臺臺長如何撈錢
時間:2014-05-12 11:10來源:法務傳媒 作者:《民主與法制》周刊 點擊:次
孫乾坤在擔任淮安區(qū)廣播電視臺臺長等職務期間,利用職務之便,為他人謀取利益,共收受賄賂合計人民幣16萬余元。淮安市淮安區(qū)人民法院以受賄罪判處孫乾坤有期徒刑10年,并處沒收財產(chǎn)人民幣5萬元。
電視臺臺長的“外快 ”
在曾有求于孫乾坤的人眼中,孫乾坤是個非常“爽快”的人,只要找上門求他辦事,他基本上是有求必應,并信守承諾,幫你實現(xiàn)想要的結果。因為孫乾坤明白,爽快幫人辦事,必有錢財爽快來!
2006年3月,孫乾坤調任江蘇省淮安市淮安區(qū)廣播電視臺臺長。雖是區(qū)區(qū)一個縣級廣播電視臺,卻是一方宣傳的主陣地,其地位毋庸置疑。時年49歲的孫乾坤明白,這個位置,是自己為官生涯的最后一站。因此,孫乾坤緊握手中的權力,臺里大事小情、大小決策,都要經(jīng)他點頭才行。在充分享受權力帶來快感的同時,孫乾坤也享受到了權力衍生的滾滾財源。
添人進口
說招誰就招誰
孫乾坤有一戰(zhàn)友,其兒子陸俊一直在某文化部門工作,盡管工資由區(qū)財政發(fā)放,但一直沒有編制,屬于臨時工性質。2007年4月,陸俊被借用到淮安區(qū)電視臺工作,但是其工資仍在原單位領取,人員性質也沒變,不屬電視臺的正式職工。在戰(zhàn)友的請求下,為了幫陸俊解決事業(yè)編制問題,孫乾坤曾以電視臺名義向區(qū)相關部門打過報告,但一直沒有下文。
一晃兩年過去了,孫乾坤的戰(zhàn)友一家非常著急。2009年春節(jié)前的一天晚上,孫乾坤一個人在家看電視,陸俊的母親余某敲門進來,兩人閑聊了一會兒后,余某從包里拿出一個信封放在桌上,說道:“孫臺長,我兒子被借用在你們臺工作,但是工資關系一直還在原單位,人員性質也沒變,這件事還勞煩你多關心,這是我一點心意,請你收下。”孫乾坤知道信封里的含義,和余某推辭了一下,還是收下了,并表示,一定會盡力幫忙。余某走后,孫乾坤打開信封一數(shù),整整1萬元現(xiàn)金。
然而,轉眼兒幾個月過去了,陸俊的工資關系和人員性質的事情一直沒有進展。余某不禁心里著急,心想是不是上次錢送得少了?2009年中秋節(jié)前的一天晚上,余某再次來到孫乾坤家,又送上1萬元現(xiàn)金。
收了戰(zhàn)友的兩萬元錢,但解決陸俊事業(yè)編制之事一直沒有進展,對此,孫乾坤感到了很大的“壓力”。他決定,不再指望通過有關程序解決這事,而是要用自己手中的權力,將此事搞定。
2010年9月的一天,孫乾坤主持召開了淮安區(qū)廣播電視臺領導班子會議。會上,孫乾坤徑直提出,陸俊被借調到電視臺工作后,各方面表現(xiàn)出色,應將其作為特殊人才引進使用,并按事業(yè)人員管理和發(fā)放工資。孫乾坤提出了,其他臺領導也沒人敢提出異議。此事就此在班子會上順利通過。
2011年3月,孫乾坤授意電視臺辦公室主任,對陸俊工資待遇按在編的事業(yè)人員標準發(fā)放,資金由電視臺承擔。2011年4月開始,陸俊領到了第一份按事業(yè)人員編制發(fā)放的工資。
自此,雖然沒有獲得事業(yè)編制身份,但在孫乾坤的關照下,陸俊已經(jīng)享受事業(yè)人員的待遇了。
在孫乾坤的關照下,順利進入電視臺工作的,遠不止陸俊一人。
2009年春節(jié)前的一天,一個朋友王軍來到孫乾坤辦公室,說自己侄兒的女朋友張玉剛從某師范大學播音與主持藝術專業(yè)畢業(yè),還沒有工作,想請孫乾坤幫忙,將其安排到電視臺工作。孫乾坤當即表示會盡力幫忙。
見孫乾坤爽快答應,王軍拿出一個裝有1.5萬元人民幣的信封放在辦公桌上,孫乾坤推辭了一下,笑納了。
2009年2月,春節(jié)后一上班,孫乾坤便讓人打電話給張玉,讓其先到電視臺“試用”。2009年5月,孫乾坤主持召開局班子會,提出將張玉安排進電視臺,辦理正式聘用手續(xù)。既然孫乾坤開口,班子其他成員“照例”表示同意。
連王軍本人也沒想到,侄兒女友的事情這么快就搞定。2010年春節(jié)前的一天,王軍再次來到孫乾坤辦公室,送上1萬元現(xiàn)金以表謝意。
2011年1月的一天上午,電視臺的一名老職工李慧找到孫乾坤,希望將自己畢業(yè)于某影視學院的女兒安排到電視臺工作。孫乾坤再次爽快地表示:“你也是我們單位工作人員,既然你說了,我會幫忙的。”沒過幾天,孫乾坤主持召開電視臺領導班子會,專門“研究”此事,很快,李慧的女兒就成為了電視臺正式職工。
為表感謝之情,2011年春節(jié)前的一天晚上,李慧來到孫乾坤家中,送上兩萬元超市購物卡,孫乾坤也笑納了。
工程發(fā)包
說給誰就給誰
2011年3月,淮安區(qū)廣播電視臺決定將全區(qū)有線電視轉換成數(shù)字電視。為了將此工程順利推進,廣播電視臺選定了兩個小區(qū)作為整轉的試點小區(qū),并將于年底進行雙向網(wǎng)絡改造工程。
某光電技術有限公司經(jīng)理仇飛聞聽此事,決定努力拿下這個工程。2011年8月的一天,仇飛來到孫乾坤的辦公室,對孫乾坤說:“孫臺長,聽說區(qū)廣播電視臺要搞模擬網(wǎng)絡電視整轉為數(shù)字網(wǎng)絡電視試點工程,我們公司在周邊縣區(qū)也做過,想做這個工程,請你關照關照。我心中有數(shù),到時不會虧待你的。”孫乾坤聽了,當場爽快答應。
后來,區(qū)廣播電視臺在召開區(qū)試點小區(qū)網(wǎng)絡改造工程對外發(fā)包的班子會議上,孫乾坤“提議”,將這項工程發(fā)包給仇飛的公司做。與以往一樣,班子成員沒有異議。
2011年10月,在沒有通過投標程序的情況下,淮安區(qū)廣播電視臺直接將該工程發(fā)包給仇飛的公司。
2011年11月的一天,仇飛來到孫乾坤辦公室,送上一萬元現(xiàn)金表示謝意,并希望孫乾坤在工程款撥付上繼續(xù)給予關照。
2011年12月底,工程全部完成。2012年1月,仇某順利領走了154600元的工程款。
淮安區(qū)廣播電視臺位于城區(qū)中心位置,人流密集。電視臺一樓有幾間門面房,是經(jīng)商的黃金地段。
按照電視臺以前簽訂的租賃協(xié)議,這幾間門面房都將在2007年12月到期。于是,很多商家都希望能租下這塊風水寶地。
2007年10月,正在租用的一名商戶來到孫乾坤的辦公室拜訪,希望能與電視臺繼續(xù)簽訂門面房租賃協(xié)議,請孫乾坤幫忙。此人前腳剛走,樓下另一商戶也接踵來到孫乾坤辦公室,同樣表達了續(xù)租門面的意愿。對這兩個商戶,孫乾坤按照一貫的行事風格,滿口答應,表示一定會給予關照。
2007年12月下旬的一天,孫乾坤主持單位局班子成員開會,研究單位門面出租事宜,孫乾坤提出,現(xiàn)有商戶已經(jīng)租了多年,應該將門面房續(xù)租給現(xiàn)有商戶,無需再對外公開招標。班子成員沒人提出異議,隨后,電視臺分別與現(xiàn)有租戶簽訂了租期為五年的門面房租賃合同。
順利得以續(xù)租的兩個老板非常高興,分別送上3000元表示感謝。
廣告宣傳
和老板一起“賺錢”
淮安區(qū)是擁有120萬人口的大區(qū),所以,電視臺的受眾是非常大的群體,很多商家紛紛盯上了電視廣告效應,希望借助電視廣告推動產(chǎn)品銷售。而這些,成了孫乾坤發(fā)財?shù)牧硪粋途徑。
作為區(qū)廣電臺臺長,廣電臺的所有業(yè)務,孫乾坤都親自過問,對最來錢的廣告部,更是事必躬親。孫乾坤到任后,臺里有了個不成文的規(guī)定:平時,廣告業(yè)務由廣告部與客戶商談播出廣告的費用,金額較小的,孫乾坤一般不予過問,大額廣告費以及需要新增或變更頻道的,由廣告部提出意見后,須經(jīng)過孫乾坤批準同意后實施。
2010年9月,揚州個體老板趙蘭來到淮安區(qū),開拓生活用品和保健品市場。為了宣傳她的產(chǎn)品,2010年8月,趙蘭通過朋友介紹找到孫乾坤,希望在為她做電視廣告方面給予關照。孫乾坤照例爽快地答應了。
在孫乾坤的直接關照下,淮安區(qū)電視臺很快為趙蘭專門開辟了電視購物頻道,專門宣傳趙蘭的產(chǎn)品。趙蘭在繳納了20多萬元廣告費后,與電視臺簽訂了期限為一年的合同。
連趙蘭自己都沒有想到的是,雖然是縣級地方電視臺,但廣告效果卻非常的好,賺了不少錢。嘗到甜頭的趙蘭決定繼續(xù)把住這個宣傳好渠道。
2011年8月的一天,在一年合同即將到期之前,趙蘭來到孫乾坤辦公室,對孫乾坤說:“孫臺長,我和你們臺簽訂的廣告合同快要到期了,我想續(xù)簽廣告合同,并且想把合同期限延長,請你關照關照。”孫乾坤當即表示同意。
2011年9月,淮安區(qū)電視臺繼續(xù)將電視購物頻道租給趙蘭,并按照趙蘭的意愿,將合同期限由一年轉為兩年。
對此,趙蘭心里明白,自己之所以能心想事成,都是孫乾坤“給力”。因此,在合同簽后沒幾天,就來到孫乾坤的辦公室,將一只裝有1萬元現(xiàn)金的信封雙手奉上。
為了調動廣告部人員的積極性,淮安區(qū)廣電臺每年和廣告部簽訂目標責任狀。責任狀明確規(guī)定,原則上不允許廣告欠賬或實物抵賬,如有特殊情況,須報局主要領導批準,酌情打折計價,而這些“特殊事務”,當然都要得到孫乾坤點頭才行。
2007年,經(jīng)區(qū)廣電臺招商引資,由個體老板鄭富春出資經(jīng)營的某公司落戶淮安區(qū),為了吸引客戶,孫乾坤同意廣電臺免費為鄭富春做一年廣告,一年后,廣告費用正常繳納。此后,鄭富春又在淮安區(qū)陸續(xù)開設了幾個分店,在區(qū)廣電臺的廣告力度也不斷增大。
然而,因種種原因,鄭富春一直沒有支付廣告費。2011年12月,鄭富春與廣電臺結算2009年至2011年的廣告費用,區(qū)廣電臺廣告部根據(jù)鄭富春播放廣告的頻率,計算出鄭富春應繳廣告費45萬余元。
見數(shù)額這么大,鄭富春找到孫乾坤,希望能給予關照。孫乾坤一口答應,便讓廣告部對鄭富春的廣告費按規(guī)定價格打折收取,經(jīng)計算最終得出,2009至2011年的45萬元廣告費降低為20.6余萬元。
對此,鄭富春心存感激。2011年春節(jié)前,鄭富春托人給孫乾坤送上5000元人民幣,而2008年到2011年每年春節(jié)前,孫乾坤收到鄭富春的“意思”一直是每次1000元購物卡。
外地商人陳燕,從2006年開始一直在淮安區(qū)電視臺作藥品、保健品廣告。2006年7月,陳燕找到孫乾坤,希望在電視臺專門開個頻道宣傳自己的產(chǎn)品,請孫乾坤給予關照,孫乾坤一口答應了下來。
隨后,孫乾坤找來廣告部主任,讓其盡快落實此事。2006年7月,淮安區(qū)電視臺開辟了影視頻道,陳燕也如愿和電視臺簽訂了廣告業(yè)務合同。
為表謝意,每年春節(jié)前,陳燕都會給孫乾坤送一些茶葉、土特產(chǎn)等。而第一次直接送錢,則發(fā)生在2010年春節(jié)。
2010年底,淮安區(qū)電視臺準備新增設一個綜藝頻道。聞聽此消息,好幾個老板都想承包下這個頻道,其中就有陳燕。幾年來一直在電視臺作廣告的陳燕,賺了不少錢,體會到了電視廣告的巨大作用。因此,對此新開辟的頻道,陳燕是勢在必得。
2010年春節(jié)前,陳燕來到孫乾坤辦公室,從包里掏出一個白色信封放在孫乾坤辦公桌上,說:“孫臺長,這幾年,感謝你對我廣告業(yè)務的關心,這是我的一點心意,請你收下。”孫乾坤客氣了幾句,便將信封收下了。陳燕走后,孫乾坤打開信封一看,里面是5000元人民幣。
經(jīng)過一年的準備,淮安區(qū)電視臺綜藝頻道將于2011年年中正式開播。2011年春節(jié)前,陳燕再次來到孫乾坤辦公室,開門見山地提出要承包綜藝頻道的事,請孫乾坤多多關照。說著,陳燕從包里掏出一沓用報紙包好的現(xiàn)金放在孫乾坤的辦公桌上。孫乾坤當即答應一定幫忙。陳燕走后,孫乾坤打開報紙一看,里面是兩萬元人民幣。
2011年春節(jié)上班后,孫乾坤找來廣告部主任,“商量”綜藝頻道由誰來承包比較好,事先已經(jīng)被陳燕公關的廣告部主任提出,讓陳燕來承包,這剛好符合孫乾坤的意思,于是就一口答應下來。
2011年5月,淮安區(qū)綜藝頻道的設備到位后,區(qū)電視臺正式與陳燕簽訂了綜藝頻道和楚州影視頻道的承包合同,楚州綜藝頻道正式開播。
2011年12月,淮安區(qū)紀委連續(xù)接到有關區(qū)電視臺問題的群眾舉報,在展開初查時發(fā)現(xiàn),孫乾坤存在利用職務之便多次收受他人賄賂的行為,已涉嫌受賄犯罪。2012年7月24日,淮安區(qū)紀委將孫乾坤涉嫌受賄一案移送淮安區(qū)檢察院。7月28日,淮安區(qū)檢察院決定對孫乾坤刑事拘留,8月10日,淮安市人民檢察院以涉嫌受賄罪對孫乾坤決定逮捕。
現(xiàn)已查明,孫乾坤在擔任淮安區(qū)廣播電視臺臺長等職務期間,利用職務之便,為他人謀取利益,共收受他人賄賂合計人民幣16萬余元。
2013年4月28日,淮安市淮安區(qū)人民法院以受賄罪判處孫乾坤有期徒刑10年,并處沒收財產(chǎn)人民幣5萬元。
■ 作者:歐陽飛 樊 離 (文中人物均為化名)
* 中國司法網(wǎng) * |
| (責任編輯:本欄編審3) |
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